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在体外诊断试剂等耗材集中采购和价格管理方面，提出四项具体要求， 一是持续扩大药品耗材集中带量采购覆盖面，严格集采量执行，促进医疗机构优先使用集采中选产品。 二是持续完善医药集采平台功能，提升药品耗材“网采率”和集采平台统一服务水平。 三是持续推进实施全国医药价格监测工程，加强全国挂网药品价格信息共享和价格查询。 四是做好医药价格和招采信用评价，开展医疗服务价格改革试点评估。
7月24号，经国务院同意，国家卫生健康委、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、国家医保局、国家药监局联合下发《深化医药卫生体制改革2023年下半年重点工作任务》（以下简称《任务》），其中明确提出将常态化开展医药、医用耗材集采。
常态化开展药品和医用耗材集中带量采购。开展新批次国家组织药品和医用耗材集中带量采购。指导各省（自治区、直辖市）年内至少开展一批（含省际联盟）药品和医用耗材集中带量采购，实现国家和省级集采药品数合计达到450个。落实药品和医用耗材集中采购医保资金结余留用政策。强化公立医疗机构集采报量和执行的刚性约束，完善医疗机构内部考核办法和薪酬机制，促进合理优先使用中选产品。完善医药集中采购平台功能，实施医药价格监测工程。 今年3月，国家医保局发布“关于做好2023年医药集中采购和价格管理的工作通知”，其中明确提出继续探索体外诊断试剂的集采工作，并提出由安徽医保局牵头化学发光的试点工作。加上之前江西医保局牵头的肝功生化试剂联盟集采的逐步落地，以及肾功和心肌类检测试剂的调研工作已经启动，至此，2023年，由江西和安徽医保局牵头的体外诊断试剂集采的格局基本形成。 从国家医保局的布局来看，2023年注定是IVD行业的集采元年，首次将体外诊断行业提升到重要的位置，可见国家局对体外诊断行业的重视程度。早在年初，大家还在猜测，IVD的集采，生化已经开始，发光也基本实施，分子行业不太会参与。但在目前看来，这三个细分领域无一例外，都会加入集采大军中来。 从核酸检测集采开始，到安徽医保局进行的化学发光集采，到凝血及POCT产品，以及江西医保局牵头的肝功联盟集采。涉及到IVD的大多数细分行业，江西牵头生化，安徽牵头发光及分子，四川牵头凝血，这些集采，都将改变整个IVD行业的现状。 综合来看，对于集采规则，在后期的过程中，会相对简单。在降幅方面，相当于设置了安全条件，打明牌。对于医保局来讲，目的很简单，就是需要降价，规则需要引导企业通过降价保存量。 无论集采什么项目和品规，作为IVD领域的当红炸子鸡，化学发光依然是免疫检测最为优质的平台和赛道。不过对于厂家来讲，未来要面临和集采区域的赛跑，和集采菜单的赛跑。不同菜单的集采进度不一样，会给厂家相对的市场机会。 对于国内企业来讲，集采也是一个机遇，尤其是排名靠前的国产厂家，有助于提升自己的市场占有率。对于刚布局发光行业的公司来讲，也是一个市场机会，毕竟对于后来者来讲，要想在成熟的赛道获得一席之地，不是通过常规手段就能得到的，而集采，恰恰是个不错的机会。 （信息来源：国家医疗保障局、岭北山人） |
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