财政厅下令：采购进口设备，需核准！

6月16日，浙江省财政厅发布了一则关于公开征求《关于进一步规范全省预算单位政府采购工作管理的通知》意见的通知（全文见文末）。

随通知一同下发的，还有《浙江省预算单位政府采购业务指引（2025年版）》（以下简称《指引》），共计七大类47条规范，进一步规范全省预算单位政府采购行为。其中在进口产品采购方面，也提出了一系列新要求。

这不是浙江省财政厅首次强调采购进口设备需核准。早在去年2月1日，浙江省正式施行的《关于进一步规范政府采购进口产品管理的通知》中就明确指出：

据悉，本次征求意见时间为公布之日起7个工作日内，如有修改可反馈至浙江省财政厅采购监管处。

大家都知道，公立医院只要是使用纳入部门预算管理的资金开展政府采购活动，就都应当执行政府采购相关规定。所以，政府采购进口产品管理一旦有任何变动，都会对公立医院的医疗设备采购造成巨大影响。

那么在新规之下，进口医疗设备进入医院的门槛到底有什么变化呢？

首先，第一关就是要求重点审查进口产品的采购是否必要。如国产有同类产品符合，则必须按照政府采购法，优先采购国产设备。

本次，浙江省还《指引》强调：

显然，针对金额超过1000万元的进口医疗设备采购项目，必须通过公开调查的方式确认其可行性，这无疑进一步提高了进口产品入院门槛。

这意味着，即便进口审核通过，国产产品参与竞争也不应受到限制。在采购国产设备的项目中，应重点支持中小企业的产品，全方位扶持本土企业发展。

近年来，随着国产企业不断取得突破，政府采购规范也在持续更新。除了浙江省，江苏、四川、山东潍坊以及陕西咸阳等地相继发文，严把政府采购的“核准关”，非必要不采购进口产品。

前段时间，南京市财政局发布了《关于加强政府采购进口产品管理的通知》，其中：

同期，京津冀政府采购负面行为清单发布，其中罗列了三大类共48项禁止行为。其中包括“将非进口货物的生产厂家授权、承诺、证明及背书等作为资格条件”，以及“违反《政府采购法》第十条规定擅自采购进口产品”。

不仅招采领域正经历着翻天覆地的变革，税收政策也异军突起。

今年3月1日起，由国家财政部、税务总局等五部委联合发布的《国家支持发展的重大技术装备和产品目录（2025年版）》开始正式实施。根据相关规范，该目录内的进口产品，只要达到一定的“销售业绩要求”，就能够申请免税资格。

然而，相比上一版目录中还存有八大类高端进口医疗设备，新版目录中竟无一款高端进口医疗设备。这表明，自2025年3月1日起，无论销售数量多少，将不再有进口高端医疗设备可享受免税政策。

不仅如此，新版《进口不予免税的重大技术装备和产品目录（2025年版）》新增了12类进口医疗设备，无论这些设备用于哪个行业，均不予免税。