国家卫生计生委认真贯彻落实党中央、国务院共建“一带一路”的重大决策部署，于2015年发布《关于推进“一带一路”卫生交流合作三年实施方案（2015-2017）》（以下简称《实施方案》），努力打造“健康丝绸之路”，取得了初步成效。 一、以多双边为基础，服务六大经济走廊和沿线支点国家的卫生合作战略布局初步形成。 与世界卫生组织开展“一带一路”卫生合作，签署《中华人民共和国政府和世界卫生组织关于“一带一路”卫生领域合作的谅解备忘录》，对双方合作提高沿线国家健康卫生水平具有里程碑意义；夯实中国—中东欧国家、上海合作组织、中国—东盟、澜沧江—湄公河、亚太经合组织、金砖国家合作等多边机制下卫生合作，建立中国—东盟卫生合作论坛、中阿卫生合作论坛、中国—中东欧国家卫生合作论坛等区域多边部长级对话平台，夯实高层对话平台。 参与中俄、中印尼、中南非等高级别人文交流机制和中以创新机制，深化与“一带一路”支点国家双边卫生合作；借助中美、中英、中法、中德等高级别人文、战略经济或政府磋商等机制，加强卫生政策对话与协作。 随着多双边卫生合作机制不断完善，合作形势蓬勃发展，“一带一路”卫生合作战略布局初步形成，为护航“一带一路”倡议建设夯实了安全和民意基础。 二、政府主导、上下联动、多方参与的合作机制不断完善。 紧密结合我国“健康中国2030”规划纲要，中央与地方政府主动谋划、紧密联动，以规划、政策和资源投入为引导，搭建平台，创造条件，营造氛围，带动社会组织、智库和企业积极参与“一带一路”卫生合作，提升合作能力，形成全国上下一盘棋的工作格局。 在中央有关部委支持和相关政策引导下，支持中国疾控中心，构建公共卫生网络；支持中国医学科学院，搭建医学科研合作伙伴关系；支持中国医院协会，建立医院合作联盟；支持中华医学会和国家卫生计生委人才交流中心等机构，促进医务人员培训与交流；支持国家卫生计生委国际交流中心，推进健康产业合作。 三、以早期收获为抓手，发挥示范效应，沿线民众获得感明显增强。 半世纪来，中国先后向“一带一路”国家派遣医疗队，实施白内障手术、开展妇幼健康工程，累计派出2.4万人次，诊治患者2.8亿人次，51名队员因公牺牲，协助推进各国卫生发展，广受高度赞誉。 近年来，与“一带一路”国家卫生合作交流不断深化、合作领域日益扩展，特别是《实施方案》发布以来，促成了一批影响大、受益广、效果好、口碑佳的早期收获项目，先后实施41项重大项目活动，特别是在与大湄公河次区域国家开展传染病联防联控合作，与中亚国家开展包虫病、鼠疫等人畜共患病防控合作； 与世界卫生组织、东盟国家、俄罗斯、以色列等国开展卫生应急合作； 与沿线多国开展卫生人力资源开发合作，累计与沿线国家合作培养1200余名公共卫生管理和疾病防控人员； 为沿线国家提供医疗和公共卫生援助，累计为相关国家5200余名白内障实施免费复明手术； 与沿线国家开展跨境医疗服务合作，云南、新疆、内蒙古等地方每年为周边国家近3万名患者提供优质医疗服务； 与中东欧国家、东盟国家开展传统医药合作，在多个领域取得了突破性和示范性成果，建设了一批海外中医中心，增强了沿线国家的获得感，卫生合作对“一带一路”倡议实施的支撑与促进作用日益显现。 |
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