2023年10月23日，国务院发布《关于2023年度国务院推动高质量发展综合督查征集问题线索的公告》，拟于11月组织开展2023年度国务院推动高质量发展综合督查。
#01 16省开展实地督查
国务院拟于11月组织开展2023年度国务院推动高质量发展综合督查，对北京、天津、河北、内蒙古、吉林、黑龙江、上海、安徽、江西、湖南、广西、海南、重庆、云南、甘肃、宁夏等16个省（区、市）、国务院相关部门进行实地督查
其中第一条“阻碍民营经济发展壮大方面的问题线索”中指出以下几点：
1、关于拖欠账款："有关地方和单位滥用失信惩戒措施，信用修复机制不完善，影响企业正常生产经营和融资等。"
2、关于药械企业及产品准入标准："有关地方和单位以备案、注册、年检、认定、认证、指定、要求设立分公司等形式设定或变相设定外地企业准入障碍，设定不合理或歧视性条件提高企业准入门槛"
3、关于”定制化“招投标："有关地方和单位在招标投标和政府采购中，设置不利于外地企业参与竞争的条件，限定或指定特定的专利、商标、品牌、零部件、原产地、供应商等"
#02 医院大规模拖欠械企货款，回款周期超5年
2023年10月30日，湖南省人民政府印发《关于支持民营经济发展壮大的若干政策措施》，在整治机关、事业单位拖欠民营企业账款方面明确出台：加大拖欠账款专项清理；纳入失信惩戒；建立拖欠账款案件“绿色通道”，快速受理办结；强制执行拖欠账款等一系列措施。
除了单纯的拖欠不还，还有机关单位会以再接项目或者售后问题为由，或者以其他难以真正兑现的方式来逃避还债责任。2023年7月19日，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》下发，宣布公立医院等事业单位拖欠账款，涉及失信行为将首次被纳入失信惩戒！完善欠款常态化预防和清理机制，完善拖欠账款清理与审计、督查、巡视等制度的常态化对接机制。全面推广信用承诺制度，将承诺和履约信息纳入信用记录，发挥信用激励机制的作用，提升信用良好企业的获得感。健全失信行为纠正后的信用修复机制，完善政府诚信履约机制，建立健全政务失信记录和惩戒制度，将机关事业单位的违约、毁约、拖欠账款、拒不履行司法裁判等失信信息纳入全国信用信息共享平台。
2023年10月12日，《中共蚌埠市第一人民医院党委关于巡察整改进展情况的通报》发布，其中点名要求蚌埠市第一人民医院就拖欠货款问题整改：现已对3年以上未支付款项259笔数据进行初步核查清楚，还存在部分数据需要进一步核查，剩余部分预计2023年12月31日前完成。对已核查清楚的259笔数据，按照财务制度规定分别进行处理，包括公司注销无法支付转其他收入、因供应商名称变更导至冲账错误进行账务调整、确需支付未支付的及时办理款项支付。据湖北省医药行业协会统计，公立医疗机构药械回款账期最长达960天，欠款金额最高达8600万元。2019年青海省药械流通企业回款期平均为239天，个别甚至超过5年。面对超长回款周期，中小型械企只能无奈地通过贷款等方式应对。若国家想发展中小型企业，则必须缓解医院严重拖款等问题。2023年4月，内蒙古医药采购中心发布《内蒙古推行“医银企”业财一体化直接结算 保障集采医药企业及时回款》，公开药械直接结算实施情况。内蒙古依托招采子系统延伸开发直接结算系统，在全国首创医保基金与医药企业“医银企直联”业财一体化直接结算模式，实现全程在线结算，被选为国家医疗保障局年度工作亮点。自2023年10月1日起，湖南全省范围内实施集中带量采购中选药品和医用耗材的货款，开始由医保基金直接结算。对于医院积压的旧账烂账，可以采取严格监管和严密调查帮助企业收回被拖欠的货款，但其治标不治本。通过医保基金与企业直接结算货款的方式，则可预防并且公立医院出现货款拖欠的情况。
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