英国《金融时报》fDi Intelligence 杂志报道苏州园区

幸福侠侣

英国《金融时报》集团fDiIntelligence杂志在其最新出版的2013年12月-2014年1月双月合刊中发表特写报道，聚焦中国苏州市在吸引外国直接投资(FDI)方面取得令人瞩目的成就。文章以SIP为最核心的案例样板，并指出苏州在吸引外资方面的瞩目成就主要得益于对创新经济转型的孜孜不倦的追求、拥抱高新科技产业，尤其在以SIP为代表的产业园内创新驱动尤为显著。

在杂志出版的同时，fDiIntelligence官网也于第一时间发表该文，编辑在网络版刊发时还配了一个有趣的标题，称：苏州的智慧路径使其成功超越了‘老大哥’。

《苏州的智慧路径使其成功超越了‘老大哥’》

原刊导语：

中国的苏州市可能没有其比邻的长三角重镇上海那么有名，然而这一点阻止不了苏州在外资利用方面超过上海这个邻居，而傲居中国前列。苏州在吸引外资方面的瞩目成就主要得益于对创新经济转型的孜孜不倦的追求、拥抱高新科技产业，尤其在其一系列产业园内创新驱动尤为显著。

如果说，对于国际旅行者而言来到苏州是主要因为这里有明朝时期风格的园林建筑、威尼斯一般美丽的街景，那么随着苏州这座城市日新月异的经济发展（她充分发挥了比邻上海的优势以及各个经济开发区的建设成果），苏州早已超越了一个国际旅游胜地的地位。如今的苏州在整个中国已是一个拥有不争地位的经济发展引擎，——她既有能力向国际投资商提供种种诸如上海这样的大都市才拥有的优势与便利，又提供了投资者更多的发展空间和蓝海机会。

多少有些令人吃惊的是，苏州在吸引国际直接投资(FDI)方面的成绩位列中国第一。根据美国（上海）商会的报告数据表明，在2012年苏州吸引国际直接投资的数额相当于上海的三倍。其中一个重要的成功要素是，苏州境内的诸多产业园——例如苏州高新区、苏州工业园，等等——为此作出了重要贡献。

在所有产业园中，苏州工业园（简称SIP）是最大的一个。作为中国与新加坡政府联合创立的园区，SIP吸引了众多创新企业入驻园区，致力于发展云计算、生物医药、以及其他高新科技产业。在基础建设方面，园区也投入了大量资金，来打造与创新产业相匹配的发展环境。SIP如今与上海高速铁路相连，并且建造了地铁。尽管在进出口商品总量上苏州列于中国第三，其城市的经济发展充满活力，2012年GDP年增长率居于傲人的双位数。

对创新的支持

对于创新经济的承诺，在苏州体现得一览无余。该城积极引进中外先进的高校和研究所前来发展分支机构，例如澳大利亚的莫纳什大学和中国东南大学近年来相继在SIP开设新校区；此外还有西安交通大学和英国利物浦大学联合项目、新加坡国立大学苏州研究中心等。

这些都反映了苏州的经济开发区对于拥抱创新经济的追求，而这一点在20多年前就埋下了种子。尽管那时侯传统制造业在这里遍地即是（它们同时也带来了工业垃圾处理、环境不友好等问题），但主政者们清晰地认识到，真正的价值将来自创新，而非只是加工。尤其在最近五年，迈向高新和创新产业的脚步更为加快；打造“智慧城市”的整和工作也初见成效，从而引领一系列高端产业投资者纷至沓来的良性循环。

正如苏州工业园管委会主任杨知评所说，“苏州工业园的名字有一点误导，——事实上，SIP不是工业园，她是一座城市。”

当然，来自新加坡的影响也为SIP这座独特的智慧城市贡献了积极的价值。新加坡的发展模式被广泛地认为是结合了传统东方智慧和西方商业发展精髓理念。“我们确实从新加坡的合作方汲取了很多，无论从基建还是营销，再到招商引资，他们为SIP官员提供了细致的培训，并且帮助我们吸引到了半导体科技、生物医药、精密工程等先进产业的投资者，”SIP管委会副主任孙燕燕介绍说。

而随着中国与新加坡政府在2013年最新签署拓展双边合作（包括金融服务业、资本利用等领域）的协议，SIP与新加坡的合作纽带也将发挥更为积极的效用。

眼见为实的成果

通过强强合作从而汲取各方专长的精髓，这样的发展理念不仅为SIP也为苏州所有的开发区带来了引人注目的成果。在2013年前9个月中，苏州高新区的赢利水平同比增长12.32%。新近前来苏州投资的国际客商包含了诸多西方大牌机构，例如英国的马莎百货集团最近在苏州开设了其第一家旗舰门店；要知道这样的举措即使在北京都还没有发生呢。

而且，获得新投资注入的产业也呈现多样化。无论是觊觎于先进的纳米科技产业的内外资投资客商，还是诸如像Zoetis（硕腾公司，原隶属于国际制药巨头辉瑞集团）这样从事动物健康管理的大型跨国公司，他们的纷至沓来使苏州正显示出极具活力的、引领多产业谱投资、面向全球的吸金能力。

事实上，苏州的产业园开发模式（尤其是在像SIP这样的园区成功实践总结出的真知）如今已成为其他区域趋之若骛而效仿的无形资产。因此，SIP也正以前瞻的思维致力于管理输出的工作——例如，在宿迁和南通等地，乃至中国的其他地区，都有SIP管理输出的园区。“如果我们要持续发展，为企业找到新的空间是必须的，”SIP杨知评主任说道。

化解未来发展挑战

令人惊叹的成就并非意味着苏州的未来发展全无挑战。尽管土地成本的飙升和人才留住（这两个也是整个中国快速发展中都会面对的问题）在最近两年不再占据头条，但城市的能源能量供给能否在高峰消耗时刻保持稳定与可靠依然是个潜在的挑战；与此同时，苏州的都市基建仍然需要持续大量的资源投入，纵然智慧城市的打造有助于缓解基础设施的瓶颈在城市化高速发展进程中的凸显。

好在苏州的政府显然已经意识到这些未来发展的挑战。他们积极培育‘亲商’文化和作为创新中心之软环境的努力依然持续吸引着高新科技与创新产业的弄潮儿的投资驻扎。

“这里政府效率和对商业环境的打造非常不同于中国其他地区，”苏州信达生物制药公司首席执行官MichaelYu表示，“总体的投资环境和创新文化非常突出。”

作为创新中心的城市和持续吸引FDI的重镇，苏州要与国际领先者（例如美国的硅谷）比肩依然还有很长的道路要走。在这条征程路上，如何建造出一个适合全球人才工作与生活的、能进能出的一个环境，仍然任重而道远。更何况，中国其他的城市诸如北京、上海、深圳也何尝不在这样努力，从而（对苏州）构成竞争。与此同时，如何在保有苏州这座悠久古城的灵魂和底蕴、和发展工业进步与推动经济两者之间取得优雅的平衡，也是一项重任。

如果从更苛刻的视角来看，可以说未来发展的节奏也将视主政者是否能够“智慧地”来使用投资与划拨资源，以及明智判断始终不被“勇莽的雄心抱负”所拖累。这方面，苏州的邻居南京已有前车之鉴：该市市长正在接受调查，因为被指在基建投入方面的错误决策而导致了高达32亿美元的亏空。当然，苏州在这样错误的道路上重蹈覆辙的概率将极低，也可以说这样的苛责疑问本身就是多虑——尤其是苏州拥有像SIP这样的能够获得中国与新加坡双边政府共同智慧与投入作支撑的园区。