为什么现在对基层考核越来越细？

青草

各种台账、各种报表和报告，不是给基层减负吗？

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大力水手

碧翰烽/文督查检查考核，既是推进工作落实的重要手段，又成为当下基层负担的重要来源。有基层干部甚至直言，如果不取消督查检查考核，基层负担就难以从根本上减下来，形式主义就难以完全杜绝。时下，尽管督查检查考核不可能完全取消，但是如何加大优化完善力度，的确是破解基层负担的重中之重。根据人民日报日前一个调查报道，“有的考核指标可能只有0.5分，但背后的工作从年头忙到年尾。”一名街道干部说。“一些基础性工作正常开展起来，都需要弹钢琴，分出个轻重缓急，更别提一些突发事件引起的任务。比如，前不久某地菜市场着火，我们周末立马进行全面排查。现在就是‘一人得病，全家吃药’，别人的问题也是问题，我们必须引以为戒。” 这段话反映了当下考核的三大问题：一是考核指标繁多的问题。比如指标分值已经设置到了0.5分，说明指标设计仍然比较繁杂，项目比较多。二是如何应对考核工作？是注重过程，还是注重结果？既然从年头到年尾，说明过程更为复杂。三是如何应对突发性事件？常态化治理与应急性行动如何保持适度？尤其是有些行动还仅仅只是一种姿态，真正做没做大家心知肚明。这实际上反映了考核体系的科学性问题，就是我们究竟应该考核哪些指标？哪怕这个指标的分值并不多，只要是纳入了指标，就是一项工作，“麻雀虽小，五脏俱全”，不仅要达到目标，有结果，还得要有一套完整的工作流程，有闭环。于是乎，不管分值多少，都得从年头忙到年尾。而且，现实当中还有一种情形，就是有的指标虽然分值重，有的时候反而不如那些分值少的指标扣分重。因为，往往越是分值小的指标单位，越要体现存在感，不加重扣分，就会觉得引不起基层的重视。这样就让基层不得不拿出精力来应付各个单位各个层面的考核。真的是一个都不能少。如果这0.5分丢了，那可要拉好大的差距。像有的考核总分，最终可能把差距缩小到两位小数点。所以，这0.5分丝毫不敢大意。 因此，面向基层工作的考核体系，始终要贯彻一个“简”字。一是考核部门要简化。不能有太多部门进行考核，否则基层就面临很多“婆婆”。“上面千条线、下面一根针”。当下，涉及到基层的工作内容比较多，不管怎么精简履职清单，都还是比较多的，如果涉及到的部门都来进行考核打分，基层怎么也应付不过来。所以，无论是组织实地考核实施的部门单位，还是负责考核打分的部门单位，都要精简到相当少的数量，将“大部制”的思维引入其中，凡是相类似或同系统同行业同领域的工作内容全部归口到一个部门来考核和打分。二是考核指标要简化。一个指标就是一项工作，多了就是负担。对基层的考核要抓大放小，突出重点、攻克难点，不要样样工作都考核，简单易行，达标即可，不要搞无谓的排名和攀比，可以鼓励创新，但不作排名要求。各种指标要可量化，以结果和民意导向为主。尤其值得注意的是，有的考核表面上没有排名，也没有摊派任务，但在日常调度或年度结账时，实际上是有攀比或排名的提示。三是考核方式要简化。坚持运用信息化获取数据等方式进行考评，全面杜绝到基层看台账看资料听汇报的做法，不要事事提供佐证或说明，这是缺乏检查考核能力的表现。真正有能力的人，只要通过“四不两直”，或访谈，或看现场，就能一目了然。否则，很多就是在玩虚的。部说：有的考核指标只有0.5分，但背后的工作从年头忙到年尾！






碧翰烽/文
督查检查考核，既是推进工作落实的重要手段，又成为当下基层负担的重要来源。
有基层干部甚至直言，如果不取消督查检查考核，基层负担就难以从根本上减下来，形式主义就难以完全杜绝。
时下，尽管督查检查考核不可能完全取消，但是如何加大优化完善力度，的确是破解基层负担的重中之重。
根据人民日报日前一个调查报道，“有的考核指标可能只有0.5分，但背后的工作从年头忙到年尾。”一名街道干部说。“一些基础性工作正常开展起来，都需要弹钢琴，分出个轻重缓急，更别提一些突发事件引起的任务。比如，前不久某地菜市场着火，我们周末立马进行全面排查。现在就是‘一人得病，全家吃药’，别人的问题也是问题，我们必须引以为戒。”
这段话反映了当下考核的三大问题：一是考核指标繁多的问题。比如指标分值已经设置到了0.5分，说明指标设计仍然比较繁杂，项目比较多。二是如何应对考核工作？是注重过程，还是注重结果？既然从年头到年尾，说明过程更为复杂。三是如何应对突发性事件？常态化治理与应急性行动如何保持适度？尤其是有些行动还仅仅只是一种姿态，真正做没做大家心知肚明。
这实际上反映了考核体系的科学性问题，就是我们究竟应该考核哪些指标？哪怕这个指标的分值并不多，只要是纳入了指标，就是一项工作，“麻雀虽小，五脏俱全”，不仅要达到目标，有结果，还得要有一套完整的工作流程，有闭环。
于是乎，不管分值多少，都得从年头忙到年尾。
而且，现实当中还有一种情形，就是有的指标虽然分值重，有的时候反而不如那些分值少的指标扣分重。
因为，往往越是分值小的指标单位，越要体现存在感，不加重扣分，就会觉得引不起基层的重视。这样就让基层不得不拿出精力来应付各个单位各个层面的考核。
真的是一个都不能少。如果这0.5分丢了，那可要拉好大的差距。像有的考核总分，最终可能把差距缩小到两位小数点。所以，这0.5分丝毫不敢大意。
因此，面向基层工作的考核体系，始终要贯彻一个“简”字。
一是考核部门要简化。不能有太多部门进行考核，否则基层就面临很多“婆婆”。“上面千条线、下面一根针”。当下，涉及到基层的工作内容比较多，不管怎么精简履职清单，都还是比较多的，如果涉及到的部门都来进行考核打分，基层怎么也应付不过来。
所以，无论是组织实地考核实施的部门单位，还是负责考核打分的部门单位，都要精简到相当少的数量，将“大部制”的思维引入其中，凡是相类似或同系统同行业同领域的工作内容全部归口到一个部门来考核和打分。
二是考核指标要简化。一个指标就是一项工作，多了就是负担。对基层的考核要抓大放小，突出重点、攻克难点，不要样样工作都考核，简单易行，达标即可，不要搞无谓的排名和攀比，可以鼓励创新，但不作排名要求。各种指标要可量化，以结果和民意导向为主。
尤其值得注意的是，有的考核表面上没有排名，也没有摊派任务，但在日常调度或年度结账时，实际上是有攀比或排名的提示。
三是考核方式要简化。坚持运用信息化获取数据等方式进行考评，全面杜绝到基层看台账看资料听汇报的做法，不要事事提供佐证或说明，这是缺乏检查考核能力的表现。真正有能力的人，只要通过“四不两直”，或访谈，或看现场，就能一目了然。否则，很多就是在玩虚的。