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说说检验科的未来,谈谈委托检验和检验科托管到底是不是一回事?

2018-8-1 00:00| 编辑: 小桔灯网| 查看: 2512| 评论: 0|来源: 检验视界网

摘要: 2018年6月19日国家卫生健康委员会网站公布了《关于进一步改革完善医疗机构、医师审批工作的通知》,其中对于检验、病理、影像和消毒供应中心作出了以下规定:“在保障医疗质量安全的前提下,医疗机构可以委托独立设 ...

2018年6月19日国家卫生健康委员会网站

公布了《关于进一步改革完善医疗机构、医师审批工作的通知》,其中对于检验、病理、影像和消毒供应中心作出了以下规定:“在保障医疗质量安全的前提下,医疗机构可以委托独立设置的医学检验实验室、病理诊断中心、医学影像诊断中心、医疗消毒供应中心或者有条件的其他医疗机构提供医学检验、病理诊断、医学影像、医疗消毒供应等服务。卫生健康行政部门可以将该委托协议作为医疗机构相关诊疗科目的登记依据,并在诊疗科目后备注“协议”。城市医疗集团和县域医共体的牵头医院应当符合相应医疗机构基本标准,具备医学检验、病理诊断、医学影像、消毒供应等服务能力。”


这则通知为检验科“外送”检验项目提供了政策的支持,但是也有很多人过分解读这则通知,认为这则通知宣告了第三方检验的春天来了,为第三方托管医院检验科扫清了障碍,对于这样想法的人,我只能说要么是真蠢,要么是别有用心。不可否认,这则通知对于第三方检验绝对是利好,但这里讲的检验科项目的委托检验,和检验科托管并无太大关系,那么委托检验和检验科托管有什么异同呢?


一、涉及项目不同


委托检测,委托出去的只是全部或部分检验项目,把检验科自己不做的项目外送到有资质的第三方或其他医疗机构进行检测。外送的这些项目有可能是因为基层检验科不具备开展这些项目的能力,也有可能是这些检验项目在本院内的需求不多,如果自己开展成本太高,因此委托检验只涉及检验项目,并不涉及检验科的人员及仪器场地等。


而检验科托管则是将整个医院的检验科交给第三方管理,不仅仅是将所有检验项目交出去,还包括检验科工作人员和仪器场地,统统交给托管方,由托管方负责检验科的日常管理和日常工作,向医院提供检验服务,并向医院缴纳一定的托管费用。


二、针对的对象不同


其实上述通知中交代了本则通知的目的是“为深入贯彻落实党的十九大精神和国务院廉政工作会议关于深化“放管服”改革的重要部署,在医疗领域持续优化审批流程、提高审批效率,更好地发挥卫生健康行业主管部门作用。”也就是说委托检测的主要是为了深化医疗领域的“放管服”,优化审批流程、提高审批效率。换句话说,是为了降低新医疗机构的开设门槛,主要针对的是新开设的医院及门诊部,虽然对已存在医院的检验科也会产生影响,但并不是通知的主要目的。


检验科托管则是主要针对已经存在的医院检验科的,是医院为了降低运营成本,减少人员编制,将医院的整个检验科交给托管公司运营。而对于新开设的医院或门诊部由于上述通知的发布,可能不会再开设检验科,所以不存在检验科托管问题。


三、政策支持不同


上述通知就是委托检验的护身符,自此检验科外送项目不用再偷偷摸摸,走向合法化,只需签订合规的委托协议即可。而检验科托管并无政策法规的支持,处于一种灰色地带,而且托管与科室承包到底是一种什么关系,没有人能够说得清楚,众所周知科室承包是卫生行政部门明令禁止的。还有一点需要注意的是,比检验科托管开始更早也走的更远的药房托管,现在正逐渐被收紧或者禁止,而且很多大的医药集团出于政策风险正在逐渐放弃药房托管这块业务,检验科托管前途同样也不容乐观。


因此,无论是涉及项目,针对的对象还是政策的支持,委托检验和检验科托管并不是一回事,上述国家卫生健康委员会的通知和检验科托管也没一毛钱关系,更不可能成为检验科托管的护身符,不管有意还是无意,都不要混淆二者的关系,那些看到这个通知以为托管合法化,打算进入这个行业的人还是要三思而后行。

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